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sábado, 31 de julio de 2021
OBRA PUBLICA Jurídico Integral para la Industria de la Construcción y Asociados: Outsorcing en obra pública
Outsorcing en obra pública
En realidad para la mayoría de los contratistas no existirá problema alguno con el outsourcing, pues no debe confundirse con la contratación de mano de obra calificada.
Sin embargo para las grandes empresas que licitan para ganar
los contratos como Iberdrola, Siemens y otras que enseguida subcontratan a
contratistas que son los que en realidad los ejecutan, sí será un dilema.
Estas grandes empresas solo son administradoras de los
contratos, no tienen personal ni equipo, en sus oficinas solo existe personal
de gabinete que consolida la información de los diversos subcontratistas para
realizar sus estimaciones.
También el propio gobierno estará en problemas pues por
disposición expresa de la Ley de Obras Públicas y su reglamento la persona
encargada en la dependencia o entidad de las licitaciones debe tener
experiencia y capacidad suficiente, por lo que no se ve razón para este tipo
de contrataciones que propicia la corrupción, dada la discrecionalidad con la
que se manejan estos contratos pues una vez elaborado el cuadro frío aún y
cuando en los diversos apartados aparezca la leyenda NO CUMPLE sí la obra ya se
prometió a un contratista se la asignan.
En efecto, existe una práctica, que de entrada es ilegal, de
contratar servicios para las licitaciones, invitación a cuando menos tres personas
o adjudicación directa, que incluye entrega de dictámenes, elaboración de actas
de los fallos y los oficios de adjudicación en formatos Word (sic) es decir
solo para firma de los servidores públicos que son en realidad quienes tienen
las atribuciones y facultades para ello.
Haciendo a un lado toda la estructura, capacidad, facultades
y atribuciones del personal del AICM para llevar a cabo las licitaciones se ha contratado
a una empresa llamada COPERO quien realiza estas actividades iguales o
similares a la de los servidores que se encuentran en el organigrama del AICM, que
por cierto no es pública pues no aparece por ningún lado, si usted busca el
organigrama o directorio o estructura orgánica verá la del Organo Interno de
Control de la SFP en el AICM quien al parecer es el que propicia y promueve la
corrupción.
Independientemente de lo ilegal, esto es outsorcing.
Felicidades a los empleados de COPERO ahora pasarán a formar parte de la plantilla de servidores de la Nación de dicha paraestatal.