El domicilio de las personas físicas o morales de acuerdo
a la legislación civil puede ser real, legal o convencional.
En caso de juicio es juez competente el del domicilio del
demandado, sin embargo puede cambiar la competencia del juez por acuerdo
expreso de las partes.
Los contratistas y proveedores cuando suscriben un
contrato generalmente renuncian a la competencia que pudiera corresponderles de
acuerdo a su domicilio presente o futuro y someterse al de la dependencia o
entidad, que generalmente por ahora se señala en la ciudad de México.
En ese caso basta con que se notifique en el domicilio
del contratista o proveedor que existe una demanda en su contra, mediante un exhorto, para que tenga
obligación de acudir al juez que haya conocido de la demanda, debiendo señalar
domicilio en el lugar del juicio quedando en desventaja por razón de la
distancia e incrementándose exponencialmente los costos del juicio de acuerdo a
su duración e instancias como la apelación o en su caso el amparo.
Independientemente de que, en algunos casos, fingen el
emplazamiento para que el juicio sea llevado en rebeldía o ausencia del
demandado, cometiéndose así una doble injusticia ya que al final solo saben del
proceso cuando están en ejecución de la sentencia, pues no acudiendo al llamado
del juez ordena que no vuelva a practicarse ninguna diligencia en su búsqueda.
Para evitar dicha situación ponemos a su disposición
nuestro domicilio y en su caso, autorizados para oír y recibir toda clase de
notificaciones, pudiendo tramitar el juicio con el abogado de su confianza con nuestra
asistencia.
Aunque se llegara a modificar la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal y desconcentrarse las diversas dependencias del
gobierno federal el juez competente será el de la ciudad de México pues la
Federación se encuentra representada por la Procuraduría General de la República,
o en su caso la Fiscalía que se llegue a crear, a través de la Dirección de
Juicios Federales con domicilio en la ciudad de México.
Por lo que se refiere a las entidades paraestatales como
lo son las empresas de participación estatal mayoritaria, los organismos
públicos descentralizados y los fideicomisos será juez competente el del lugar
en donde tenga su residencia.
Esto también aplica en juicios especiales de fianzas.
Cuando se haya seguido un juicio sin el debido
emplazamiento al contratista o proveedor procede la nulidad.
Así como, en su caso, la incompetencia ya que en todos
los Estados de la República los jueces federales son conocimiento mixto es
decir civil, mercantil, penal, laboral y administrativo, pero en la ciudad de
México existe la competencia por cada una de estas materias.
A manera de ejemplo podemos citar el caso del INIFED que
ha incurrido en esta doble práctica atentando contra las garantías individuales
y derechos humanos de los demandados.
Tramita juicio en rebeldía de contratistas o proveedores
sin haber efectuado correctamente el emplazamiento por lo que devienen en nulos
una vez que se acredita dicha circunstancia.
Demanda en la vía civil cuando debe ser en la vía
administrativa por lo que una vez promovida la incompetencia por declinatoria
ésta invariablemente procede, más aún que así lo ha reconocido, al conformarse
con las resolución de los jueces que así lo han determinado.
